COLLEGIO DEI PRESIDENTI CONSIGLIO DI CORSO DI STUDIO IN MATEMATICA – riunione del 10 dicembre 2009 .

Ordine del giorno della riunione:

1.	Comunicazioni
2.	Ricognizione passaggio alla 270: commenti e problematiche
3.	Test d’ingresso
4.	Nota 160 del ministero: discussione adeguamenti necessari
5.	Nuovi settori scientifico-disciplinari: possibilità di adeguamenti automatici degli ordinamenti
6.	DDL Gelmini: commenti e valutazione preliminare
7.	Varie ed eventuali

La riunione ha inizio alle ore 13:30.

Sono presenti: Marco Abate (Coordinatore), Gabriele Anzellotti (CUN), Maria Teresa Borgato (Ferrara), Emanuele Caglioti (Roma La Sapienza), Piermarco Cannarsa (Roma Tor Vergata), Francesco Catino (Lecce), Aldo Conca (Genova), Renato De Leone (Camerino), Mauro Diligenti (Parma), Ruggero Ferro (Verona), Alessandro Fonda (Trieste), Gianluca Gorni (Udine), Luigi Maierù (Calabria), Armando Majorana (Catania), Giorgio Ottaviani (Firenze), Beatrice Paternoster (Salerno), Sergio Polidoro (Modena e Reggio Emilia), Maria Polo (Cagliari), Luigi Preziosi (Torino Politecnico), Laura Sacerdote (Torino), Carlo Maria Scoppola (L’Aquila).

1. Comunicazioni
Come antipasto, il Coordinatore mostra dei dati sulla distribuzione dei docenti universitari nelle varie aree scientifiche nel 2001 e nel 2009, segnalando come ci sia sì stato un incremento percentuale del 15.01% (pari a +8315 unità su un totale di 63720), ma come questo incremento non sia uniforme fra le aree. Per esempio, Matematica ha avuto un incremento solo del 4.5% (+114 unità su un totale di 2649), mentre l'Area 14 (Scienze politiche e sociali) ha avuto un incremento del 33.41% (+456 unità su 1821), e l'Area 13 (Economia) ha avuto un incremento del 31.7% (+1218 unità su 5060). Il primo file allegato contiene i dati mostrati.
Poi il Coordinatore riferisce quanto detto da Nicola Vittorio, Coordinatore del Progetto Lauree Scientifiche, in occasione della riunione della giunta della Conferenza dei Presidi di Scienze tenutasi il 23/11/2009. Il PLS è stato rifinanziato per gli A.A. 2009/10 e 2010/11; i fondi sono già stati assegnati agli Uffici Scolastici Regionali per la quota relativa alla parte Istruzione del MIUR, mentre per la quota relativa alla parte Università del MIUR si aspetta a giorni il decreto di assegnazione dei fondi. Le unità locali con dei residui del 2008/09 potranno usarli per il 2009/10 (e potranno accedere ai nuovi fondi solo quando avranno esaurito i residui). È comunque urgente riconvocare gli uffici scolastici regionali per riavviare i progetti di collaborazione. Inoltre, il test d’ingresso organizzato dalla Conferenza dei Presidi di Scienze (e in particolare la sperimentazione del test d’ingresso da effettuarsi nelle scuole a Febbraio 2010) sarà inserito all’interno del PLS, per coordinarlo con le altre attività di orientamento. Il PLS è stato rifinanziato con la stessa struttura precedente, e quindi in particolare è principalmente rivolto a Matematica, Fisica, Chimica e Scienze dei Materiali; si invitano però le singole sedi ad attivare collaborazioni con Geologia (nel progetto di Fisica), Statistica ed Informatica (nel progetto di Matematica), Biologia (nel progetto di Chimica), STAN (nel progetto di Chimica), principalmente per l’orientamento, in vista di un futuro allargamento del PLS anche a queste aree. Infine, il ministero ha fatto partire un altro progetto di orientamento, il progetto PONTE, che coinvolge principalmente le altre facoltà ma talvolta anche le facoltà di Scienze; si invitano le sedi in cui coesistono entrambi i progetti a coordinarli, in modo da evitare duplicazioni inutili e a offrire al progetto PONTE le esperienze già conseguite con il PLS.
La ricognizione sul numero degli immatricolati delle lauree triennali sembra indicare un sostanziale mantenimento del livello raggiunto l'anno scorso, pur se con alcune flessioni in alcune sedi (vedi il secondo file allegato); i numeri delle immatricolazioni delle lauree magistrali, pur se altamente provvisori (in molte sedi le immatricolazioni alle lauree magistrali proseguono fino a tutto dicembre se non oltre) sembrano invece indicare un aumento rispetto all’anno scorso. Rimangono però alcune lauree magistrali con un basso numero di immatricolati, dell'ordine della numerosità minima della classe (che attualmente è 6). Questo potrebbe provocare dei problemi in alcune sedi in caso sia attuato l'aumento delle numerosità minime annunciato dalla nota 160.
Viene chiesto se sono ancora previsti i fondi per le incentivazioni alle iscrizioni ai corsi di laurea in Matematica (previsti dal DM 198/2003, Art. 4, che mette in atto le disposizioni della legge 170/2003, Art. 1), usati da diverse sedi gli anni scorsi per dispensare gli immatricolati dal pagamento delle tasse universitarie (come previsto . Alcune sedi si stanno comportando come se ci fossero, altre come se fossero scomparsi. Il Coordinatore si impegna a cercare di capire se sono stati già dati, se sono previsti o se sono scomparsi. [La risposta è che questi fondi esistono ancora, e sono già stati assegnati alle università. Del resto, l’Art. 4 del DM 198/2003 dice che “Per i fini di cui all’art. 1, comma 1, lett. e) della legge, a decorrere dall’anno 2003, l’importo complessivo di euro 3 milioni è ripartito tra le Università in proporzione al numero degli studenti immatricolati nell’a/a  precedente ai corsi di laurea afferenti alle classi 21, 25, 32 e 37 del D.M. 4 agosto 2000”, per cui non pone un limite temporale all’erogazione di questi fondi.]
2. Ricognizione passaggio alla 270: commenti e problematiche
A oggi risultano attivi 36 corsi di laurea triennale ex 270 in matematica (o riconducibili alla matematica, incluse quindi due lauree triennale di ingegneria matematica, una di statistica, e una di scienza dei media), e 6 corsi di laurea triennale ex 509, in per un totale di 42 corsi in 39 sedi; inoltre 29 corsi di laurea magistrale in matematica (incluse 3 di ingegneria matematica) e 14 corsi di laurea specialistica in matematica (inclusa 1 di ingegneria matematica e una di didattica e storia della matematica), per un totale di 43 corsi in 38 sedi. Nell'A.A. 2008/09 erano attivi 46 corsi di laurea triennale, e 44 corsi di laurea specialistica/magistrale. In tutti i casi, gli spegnimenti hanno riguardato il secondo corso di laurea in matematica, per cui non c'è stata una diminuzione del numero di sedi che offrono corsi di laurea in matematica.

Sono sollevati alcuni problemi di interpretazione riguardo i vincoli sul numero di esami in un corso di laurea magistrale. In particolare, è stato chiesto come si applica questo limite agli studenti che vengono ammessi alla laurea magistrale con abbreviazione di carriera, in quanto gli vengono riconosciuti esami dati per esempio per ottenere una laurea specialistica in altra disciplina. Il testo della norma che ha introdotto il limite sul numero di esami (DM delle classi di laurea magistrale, Art. 4, comma 2) recita: 
"In ciascun corso di laurea magistrale, fatti salvi quelli regolati da normative dell’Unione  Europea, non possono comunque essere previsti in totale più 12 esami o valutazioni finali  di profitto, anche favorendo prove di esame integrate per più insegnamenti o moduli coordinati.."
Inoltre il DM 386/2007, Allegato B, dice:
“Ai fini del conteggio dei 12 esami o valutazioni finali di profitto vanno considerate le attività formative: 
1) di base; 
2) caratterizzanti; 
3) affini o integrative; 
4) autonomamente scelte dallo studente, nell’ambito delle attività di cui ai punti precedenti attivate dall’Ateneo. Considerata la possibile varietà e non omogeneità quanto a CFU corrispondenti, si ritiene che gli esami o valutazioni finali relativi possano essere conteggiati a tal fine nel numero di 1.  
Le valutazioni relative alle attività formative di cui alle lettere c), d) ed e) dell’articolo 10, comma 5 del D.M. 270/04, in ragione della loro natura e modalità e fatta salva diversa decisione assunta in autonomia dagli Atenei in relazione e specifiche esigenze, possono non essere considerate ai fini del conteggio.”
Si ritiene quindi che la norma stabilisca che il corso di laurea magistrale non possa chiedere a uno studente di effettuare più di 11 esami (oltre a quelli a scelta dello studente) per conseguire la laurea magistrale. Esami già dati per il conseguimento di un altro titolo di studio e riconosciuti al momento dell'iscrizione alla laurea magistrale quindi non devono essere contati in questo limite, perché non sono esami richiesti dal corso di laurea magistrale ma esami riconosciuti a fine di abbreviazione (non allungamento) di carriera.
Analogamente, si ritiene che la norma obblighi ciascun corso di laurea a offrire a ciascuno studente la possibilità di conseguire la laurea magistrale sostenendo al più 11 esami (oltre a quelli a scelta dello studente), ma che la norma non impedisca a un singolo studente di proporre un piano di studi individuale in cui tale limite sia superato. Se il piano di studi è ritenuto internamente coerente e ben motivato, il consiglio di corso di studi può approvarlo. S'intende che tali piani di studio devono comunque rimanere eccezioni, e che non devono essere consigliati o sostenuti dai consigli di corso di studio.
Infine, riguardo i requisiti curriculari e le procedure di valutazione delle conoscenze in ingresso per l'accesso alla laurea magistrale, si ricorda quanto deliberato da questo Collegio il  3 novembre 2008:
"In particolare, per quel che riguarda i requisiti curriculari di accesso, si suggerisce di limitarsi a non richiedere più di 30 CFU nei settori MAT/*; e di non indicare eventuali lauree di provenienza col nome specifico del corso di laurea ma solo con la classe a cui appartiene il corso, ricordandosi di citare sia le classi ex legge 270 (per la Matematica: classe L-35) sia le classi ex legge 509 (per la Matematica: classe 32).
Si apre una approfondita discussione riguardante le modalità della verifica della preparazione personale dello studente. A seguito di questa discussione, il Collegio ritiene culturalmente molto importante che sia garantita la possibilità di iscrizione alle Lauree Magistrali della classe Matematica anche a studenti che, soddisfacendo i necessari requisiti curricolari, siano in possesso di Lauree Triennali di una classe non Matematica. Necessariamente il percorso di tali studenti all’interno della Laurea Magistrale potrà essere diverso da quello di studenti provenienti da Lauree Triennali della classe Matematica, e il Collegio rileva con soddisfazione che il comma 3 dell’art. 6 del Decreto Ministeriale "Disciplina delle classi dei corsi di laurea magistrale" prevede esplicitamente questa possibilità. Per poterla implementare, deve essere però prevista la possibilità di indicare a tali studenti eventuali esami che devono essere superati o percorsi che devono essere seguiti in modo da garantire il raggiungimento degli obiettivi formativi del corso di Laurea Magistrale. L’unico momento in cui è possibile dare tale indicazione è durante la verifica dell’adeguatezza della preparazione personale dello studente, a seguito dell’esame del curriculum pregresso specifico del singolo studente. 
Per questo motivo il Collegio raccomanda che il CUN accetti la possibilità che la verifica dell’adeguatezza della preparazione personale possa concludersi con una ammissione a percorsi concordati con lo studente in base alla sua preparazione iniziale e ai suoi interessi specifici, e pensati in modo tale da permettere il raggiungimento degli obiettivi formativi del corso di Laurea Magistrale. S’intende che tali percorsi non possono mettere alcun vincolo sui CFU dedicati alle attività a scelta dello studente."
Quest’ultima raccomandazione è stata effettivamente accolta dal CUN, e diversi corsi di laurea magistrale utilizzano attualmente una procedura di verifica della preparazione iniziale dello studente che può concludersi con l’ammissione a percorsi prestabiliti. Tale possibilità può essere indicata a partire dall’ordinamento del corso di laurea di magistrale con una frase del tipo 
"Inoltre sarà effettuata una verifica della personale preparazione dello studente, basata su un esame del curriculum pregresso e su un eventuale colloquio orale, con modalità dettagliate nel Regolamento Didattico del corso di laurea magistrale. Tenendo conto delle specificità della preparazione iniziale, secondo modalità previste nel Regolamento  Didattico del corso di laurea magistrale, l'ammissione potrà essere subordinata alla scelta da parte dello studente di un piano di studio, concordato con il Consiglio del Corso, che comunque dovrà essere conforme all'Ordinamento Didattico."
3. Test d'ingresso
Il Coordinatore informa che la Conferenza dei Presidi di Scienze gli ha affidato il compito di coordinare la struttura di produzione e somministrazione dei test d'ingresso nazionali organizzati  dalla Conferenza, e che, per le sedi e le facoltà interessate a parteciparvi, la terza somministrazione del test d'ingresso nazionale organizzato dalla Conferenza dei Presidi di Scienze è prevista per il pomeriggio del 18 dicembre 2009, con modalità analoghe a quelle usate per le somministrazioni a settembre. 
È anche prevista, come l'anno scorso, una prima somministrazione anticipata del test in via sperimentale in alcune scuole superiori, il 26 febbraio 2010, inserita all'interno delle attività di orientamento del Progetto Lauree Scientifiche. A questo test parteciperanno solo un numero limitato di scuole, scelte fra quelle con cui sono già stabiliti dei contatti sistematici all'interno del PLS in modo che sia possibile inserire l'operazione in modo coordinato con gli insegnanti all'interno di un progetto complessivo di orientamento, ma l'obiettivo a lungo termine è quello di offrire questo test al maggior numero possibile di scuole. In particolare, i risultati di questo test (offerto ovviamente con modalità controllate e certificate) possono essere usati per l'ammissione alle Facoltà di Scienze partecipanti al progetto; l'intenzione è a regime di far diventare questo test di febbraio nelle scuole il momento principale di verifica delle conoscenze in ingresso, ben coordinato con le altre attività di orientamento vocazionale.
Viene sollevato la questione del rendere pubbliche le domande dei test. In questo momento, diverse domande sono già pubbliche, e possono essere recuperate (assieme ai syllabi e ad altre importanti informazioni sulla struttura e il significato di questi test) nel sito www.testingressoscienze.org. Si intende inoltre proseguire con la politica di rendere progressivamente pubbliche altre domande. Il motivo per cui non sono tutte rese pubbliche subito è che si stanno utilizzando tecniche statistiche sofisticate per identificare la difficoltà di ciascuna domanda, con l'obiettivo di avere una misura ragionevolmente precisa della difficoltà di ciascun test in modo da poter confrontare correttamente test offerti in date diverse. Per far ciò è necessario inserire nello stesso test domande nuove (di cui bisogna calibrare la difficoltà) assieme a domande di difficoltà già calibrata; ed è evidente che una domanda pubblica non può essere usata per questo processo di calibrazione. Inoltre, si sta creando un giro d'affari non indifferente attorno alla preparazione ai test, e rendere le domande pubbliche in assenza di un meccanismo di protezione della proprietà intellettuale delle domande significa fare un favore a chi ci guadagna sopra a scapito di chi ha lavorato per produrre queste domande. Comunque, si sta lavorando per mettere in piedi questo meccanismo di protezione; e il problema della segretezza delle domande necessaria per la calibrazione cadrà nel momento in cui il database di domande calibrate sarà sufficientemente ampio da rendere improponibile che uno studente impari a memoria la soluzione di tutte le domande. 
In ogni caso, si invitano tutti gli interessati a visitare il sito www.testingressoscienze.org, e a inviare qualsiasi idea o suggerimento sui syllabi al coordinatore, ed eventuali proposte di domande per i moduli "Linguaggio matematico di base, ragionamento e modellizzazione" e "Matematica e problemi" al coordinatore del gruppo di lavoro preposto alla produzione delle domande di questi moduli, Gabriele Anzellotti.
Infine, viene effettuata una veloce ricognizione degli strumenti usati dalle varie sedi per gli obblighi formativi aggiuntivi (OFA) assegnati in caso di non superamento della verifica delle conoscenze in ingresso. In tutti i casi segnalati, gli strumenti usati sono precorsi effettuati a settembre, corsi di sostegno durante il primo semestre, tutoraggi individuali o a piccoli gruppi, l'indicazione di propedeuticità obbligatorie negli esami, o combinazioni di questi strumenti.
4. Nota 160 del ministero: discussione adeguamenti necessari
Il Coordinatore informa il collegio che al momento non ci sono ancora informazioni certe su se e quando verranno emanati i decreti necessari per l’implementazione della nota 160; è anche possibile che esca presto un decreto su alcuni aspetti, rimandando gli altri a decreti successivi. Si apre una discussione approfondita sia sui contenuti della Nota 160 che sulle eventuali iniziative prese dalle singole sedi in vista di una eventuale applicazione di tali contenuti. 
La discussione esprime forte fastidio e irritazione dovuti al continuo cambiamento delle regole, che impedisce il controllo dell'efficacia degli interventi già effettuati, ingenera una notevole confusione negli studenti, e costringe i docenti a occupare buona parte del loro tempo in dettagli formali a scapito del contenuto dei corsi e della qualità della didattica (per non parlare della ricerca). Inoltre, si segnala come la continua introduzione di elementi di rigidità puramente formali senza entrare nel merito delle singole situazioni non ottengono gli obiettivi (dichiarati e condivisibili) di aumento della qualità dell'offerta formativa e di riduzione degli sprechi, ma al contrario rendono sempre più difficile la progettazione e l'offerta di corsi di studio efficienti, di qualità e utili per la società. Si ritiene invece più perseguibile per ottenere questi obiettivi la via dell’accreditamento dei singoli corsi di studio, basato su un’analisi nel merito dell’offerta formativa. Un esempio dell’effetto nefasto di rigidità formali non legate al contenuto dell’offerta didattica, e particolarmente evidente nel caso dei corsi di laurea e laurea magistrale in Matematica, consiste nell’inasprimento dei requisiti minimi legati ai curricula presente nella Nota 160 (curricula che invece erano esplicitamente favoriti nel DM 386/2007). Non c’è dubbio che i curricula possono essere usati per nascondere due corsi di laurea molto diversi all’interno di un unico contenitore. Ma, al contempo, curricula diversi invece possono essere utili per esprimere e segnalare diversi aspetti culturali all’interno di un percorso sostanzialmente unitario. Per esempio, nei corsi di studio in Matematica è del tutto naturale, e risponde a una giusta richiesta anche del mondo del lavoro, avere due curricula: uno più rivolto verso l’interno della Matematica, e l’altro più rivolto verso le applicazioni della Matematica. Questi due curricula hanno una forte base comune, che esprime l’unitarietà dell’approccio matematico al mondo, e si differenziano solo per pochi insegnamenti; ma d’altra parte preparano figure professionali con competenze diversificate, ed è importante, anche per l’inserimento successivo nel mondo del lavoro e della ricerca, che questa diversificazione sia segnalata. Si tratta quindi di un utilizzo efficiente dei curricula, culturalmente ineccepibile e che permette un utilizzo efficiente delle risorse disponibili; non si capisce quindi perché debba essere penalizzato come e quanto utilizzi chiaramente perniciosi di questo strumento. 
Infine, il Collegio dà mandato al Coordinatore di preparare una mozione in questo senso da inviare agli organi competenti.
5. Nuovi settori scientifico-disciplinari: possibilità di adeguamenti automatici degli ordinamenti
Il Coordinatore ricorda che il CUN ha recentemente preparato, su sollecitazione del Ministro, una proposta di revisione dei settori scientifico-disciplinari, con l’obiettivo di una riduzione complessiva del numero dei settori e la creazione di settori comprendenti almeno 50 ordinari (o almeno un numero di ordinari vicino a 50). Nel caso dei settori matematici, la proposta prevede l’accorpamento dei settori MAT/01–Logica matematica e MAT/04–Matematiche complementari; MAT/02–Algebra e MAT/03–Geometria; e MAT/05–Analisi matematica e MAT/06–Probabilità e statistica matematica. Al di là delle opinioni su questa proposta, la discussione di oggi ha come obiettivo suggerire procedimenti che possano permettere un adeguamento il più possibile automatico delle classi di laurea e laurea magistrale matematiche ai nuovi settori in modo da non richiedere modifiche non volute agli ordinamenti dei corsi di studio.
La discussione rivela come gli unici problemi potrebbero essere causati dall’accorpamento MAT/05–MAT/06, che è anche l’accorpamento che più solleva perplessità fra i presenti, a causa della complicata convivenza che causa fra tematiche più applicative e più teoriche (o meno applicative), evidenziata anche dal fatto che nelle attuali classi matematiche questi due settori sono inseriti in ambiti diversi, uno appunto più teorico e l’altro appunto più modellistico-applicativo. Questo problema invece non si pone per gli altri due accorpamenti, in quanto i settori accorpati nelle classi attuali compaiono sempre negli stessi ambiti.
A seguito della discussione si suggerisce, come soluzione di adeguamento automatico delle classi che  permetta di non modificare gli attuali ordinamenti, che ovunque sia adesso presente uno dei settori accorpati si legga il nuovo settore ottenuto dall’accorpamento. Si propone inoltre di sollecitare le società matematiche italiane, e l’UMI in primo luogo, ad aprire un’ampia discussione sul tema dei settori scientifico-disciplinari, e in particolare su come articolare gli aspetti più teorici e più applicativi della matematica all’interno di una simile suddivisione, in vista di una possibile revisione periodica dei settori. 
Vista l’ora, si rinvia la discussione dei successivi punti all’ordine del giorno alla prossima riunione.
La seduta si chiude alle 17:30.